經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

新中國(guó)成立70年來(lái)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從崛起、富裕到強(qiáng)大的跨越。制造業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱、技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉和人民生活的物質(zhì)保障，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。新中國(guó)的制造業(yè)是在“貧困與貧困”的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。經(jīng)過(guò)70多年的發(fā)展，中國(guó)制造業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，中國(guó)也已成為名副其實(shí)的“世界工廠”和世界上的制造國(guó)。

新中國(guó)成立以來(lái)，制造業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展

新中國(guó)成立之初，中國(guó)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大國(guó)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)體系不完善，工業(yè)化水平低。數(shù)據(jù)顯示，就凈產(chǎn)值而言，農(nóng)業(yè)占工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的84.5%，而工業(yè)占15.5%，其中重工業(yè)僅占4.5%。經(jīng)過(guò)70多年的建設(shè)和發(fā)展，中國(guó)制造業(yè)取得了巨大的歷史性成就。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織的數(shù)據(jù)，中國(guó)22個(gè)主要制造業(yè)的增加值居世界首位。其中，紡織、服裝、皮革、基本金屬等行業(yè)增加值占世界30%以上。鋼鐵、銅、水泥、化肥、化纖、發(fā)電、造船、汽車(chē)、電腦、筆記本電腦、打印機(jī)、電視機(jī)、空調(diào)洗衣機(jī)等數(shù)百種主要制造產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界首位。可以說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)從新中國(guó)成立之初的一個(gè)貧窮、弱小的農(nóng)業(yè)國(guó)家，轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缟瞎I(yè)體系最完整、工業(yè)配套設(shè)施最完善的制造業(yè)國(guó)家，成為世界上主要的加工制造基地。

70年來(lái)，中國(guó)制造業(yè)不僅實(shí)現(xiàn)了數(shù)量擴(kuò)張，而且顯著提高了發(fā)展質(zhì)量?？傮w來(lái)看，我國(guó)科技創(chuàng)新能力突飛猛進(jìn)，sci論文發(fā)表量、專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量多年居世界前列。中國(guó)制造業(yè)在許多高科技領(lǐng)域也取得了重大突破。1000萬(wàn)噸大型煉油設(shè)備、超超臨界火電機(jī)組、750千伏交流輸變電成套設(shè)備，以及60萬(wàn)噸乙烯、30萬(wàn)噸合成氨、100萬(wàn)噸鉀肥等技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)了自主可控技術(shù)，其技術(shù)水平居世界前列。高速鐵路機(jī)車(chē)及系統(tǒng)已成為“中國(guó)制造”的美麗名片，在一系列前沿領(lǐng)域步入世界“一線(xiàn)”。
制造業(yè)的發(fā)展抓住了重要的歷史機(jī)遇

中國(guó)制造業(yè)的歷史性成就離不開(kāi)全國(guó)人民的自力更生和辛勤勞動(dòng)。同時(shí)，也源于對(duì)新科技革命和產(chǎn)業(yè)改革、全球化和全球價(jià)值鏈分工、生產(chǎn)方式改革等重大發(fā)展機(jī)遇的把握。

新中國(guó)成立之初，以大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用為代表的科學(xué)技術(shù)革命對(duì)核能和信息技術(shù)的研究正在興起。我們集中力量建設(shè)重工業(yè)和國(guó)防工業(yè)，特別是重點(diǎn)發(fā)展電子和核工業(yè)，取得了很大成就。我們已經(jīng)成為世界上為數(shù)不多的擁有核武器和衛(wèi)星的國(guó)家之一，這不僅提高了我們的國(guó)際地位，而且增強(qiáng)了我們的國(guó)防安全能力，為中國(guó)的后續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，為制造業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)和人才基礎(chǔ)。

從世界范圍來(lái)看，二戰(zhàn)后，在一系列多邊和雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定的推動(dòng)下，國(guó)際貿(mào)易和投資壁壘持續(xù)下降，加上新興技術(shù)的加速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化已成為世界發(fā)展的大趨勢(shì)，人口自由流動(dòng)水平不斷提高，商品和資本持續(xù)改善。特別是在信息技術(shù)和航運(yùn)技術(shù)的推動(dòng)下，產(chǎn)品的模塊化程度不斷提高，提高了生產(chǎn)的可分解性。

通信技術(shù)的發(fā)展大大降低了國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流的交易成本。集裝箱、航空和其他技術(shù)的發(fā)展大大降低了運(yùn)輸成本。國(guó)際分工包括發(fā)達(dá)國(guó)家出口制成品和進(jìn)口原材料的水平，發(fā)展中國(guó)家出口原材料和進(jìn)口制成品的水平，向全球價(jià)值鏈中的分工轉(zhuǎn)移，即產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品內(nèi)部的垂直分工。

中國(guó)改革開(kāi)放就是要抓住發(fā)達(dá)國(guó)家離岸外包和全球垂直分工的趨勢(shì)，充分發(fā)揮勞動(dòng)力豐富、成本低的優(yōu)勢(shì)，迅速融入全球分工格局，承接發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司全球價(jià)值鏈中勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移。中國(guó)于年加入wto，進(jìn)一步降低了加入全球分工體系的壁壘，并迅速發(fā)展成為世界主要的加工制造基地。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)改革方興未艾。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)正在推動(dòng)制造業(yè)進(jìn)入智能時(shí)代，個(gè)性化定制模式應(yīng)運(yùn)而生。隨著人工智能技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向產(chǎn)業(yè)化，國(guó)家和企業(yè)層面都在積極推動(dòng)制造業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型。制造企業(yè)不斷利用信息技術(shù)優(yōu)化生產(chǎn)線(xiàn)，改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從而提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，更快地應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的變化。

通過(guò)以機(jī)代人、利用人工智能技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)等智能化改造，可以進(jìn)一步提高中國(guó)產(chǎn)品的性能和質(zhì)量，同時(shí)提高生產(chǎn)效率，保持“中國(guó)制造”質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“中國(guó)制造”向“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)變，“中國(guó)產(chǎn)品”向“中國(guó)品牌”轉(zhuǎn)變。
可以說(shuō)，新中國(guó)成立后的70年，也是中國(guó)生產(chǎn)方式發(fā)生重大變化的70年。中國(guó)制造業(yè)緊緊抓住時(shí)代賦予的重大機(jī)遇，始終保持和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為今后更好的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

制造業(yè)發(fā)展實(shí)踐凝聚的寶貴經(jīng)驗(yàn)

新中國(guó)成立70年來(lái)，中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，創(chuàng)造了人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的“中國(guó)奇跡”。中國(guó)制造業(yè)發(fā)展實(shí)踐中獲得的一系列寶貴經(jīng)驗(yàn)，不僅為未來(lái)制造業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向，也為世界其他發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化提供了中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和智慧。中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)可以概括為以下五個(gè)方面的“結(jié)合”：

首先，把頂層規(guī)劃與激發(fā)基層活力結(jié)合起來(lái)。中華人民共和國(guó)成立之初，就開(kāi)始制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃或計(jì)劃。到目前為止，中國(guó)已經(jīng)實(shí)施了13個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“五年計(jì)劃”。

中國(guó)的規(guī)劃體系不僅包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，還包括不同領(lǐng)域和行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；它不僅包括短期規(guī)劃，還包括中長(zhǎng)期規(guī)劃；它不僅包括中央層面的規(guī)劃，還包括地方、部門(mén)和公園層面的規(guī)劃。頂層規(guī)劃有利于形成共識(shí)，保持發(fā)展方向和政策的穩(wěn)定，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)。同時(shí)，改革開(kāi)放后，推進(jìn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、國(guó)有企業(yè)改革、中央和地方財(cái)政分權(quán)等改革措施也有效地調(diào)動(dòng)了地方、企業(yè)和個(gè)人的主觀能動(dòng)性，極大地激發(fā)了基層的活力。

二是角色與市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)合。市場(chǎng)在調(diào)動(dòng)微觀組織和個(gè)人的積極性、發(fā)現(xiàn)價(jià)格、配置資源、應(yīng)對(duì)不確定性等方面發(fā)揮著不可替代的作用。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)制造業(yè)的騰飛得益于市場(chǎng)化改革。然而，市場(chǎng)機(jī)制也有其自身的缺陷和不足。因此，為了使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，更好地發(fā)揮的作用，例如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技研發(fā)等具有巨大正外部性的領(lǐng)域，以及在限制壟斷、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)社會(huì)公平、縮小貧富差距方面，需要發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

第三，比較優(yōu)勢(shì)與能力建設(shè)的結(jié)合。根據(jù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)參與分工可以增加分工各方的福利。改革開(kāi)放前，受特定國(guó)際環(huán)境的制約，中國(guó)實(shí)施了以重工業(yè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略。雖然它在奠定我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、保障國(guó)家安全方面發(fā)揮了重要作用，但也導(dǎo)致了要素價(jià)格扭曲、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，影響了人民生活。改革開(kāi)放后，中國(guó)充分發(fā)揮低要素成本的比較優(yōu)勢(shì)，迅速成為國(guó)際分工體系的重要組成部分。

一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的驅(qū)動(dòng)力不再取決于國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力烏拉爾資源、人口、交通區(qū)位等，但對(duì)通過(guò)人力資源開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新形成的內(nèi)生能力。制造業(yè)作為一個(gè)整體和一些制造領(lǐng)域已經(jīng)形成了自己獨(dú)特的能力?？偟膩?lái)說(shuō)，中國(guó)制造業(yè)的能力表現(xiàn)為制造成本低、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施完善、商業(yè)化能力迅速、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)等綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

第四，技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新相結(jié)合。后發(fā)國(guó)家比前發(fā)國(guó)家具有“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，因?yàn)樗鼈兛梢越梃b發(fā)展道路和技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?！昂蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)”在技術(shù)創(chuàng)新中尤為明顯。通過(guò)學(xué)和引進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)，第二發(fā)展中國(guó)家可以有效減少技術(shù)創(chuàng)新中的不確定性，跨越技術(shù)發(fā)展的某些階段，加快縮小與發(fā)展中國(guó)家的差距。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)制造業(yè)通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新，在許多產(chǎn)品上形成了自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)；在人工智能、量子通信等前沿技術(shù)領(lǐng)域，也通過(guò)自主創(chuàng)新進(jìn)入世界領(lǐng)先梯隊(duì)。

第五，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的結(jié)合。積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不僅可以獲得更廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間，還可以發(fā)現(xiàn)領(lǐng)先用戶(hù)的新需求和前沿技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇。全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力也可以推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)不斷提高效率。改革開(kāi)放初期，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，市場(chǎng)容量有限。國(guó)際市場(chǎng)為中國(guó)充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)提供了條件。

目前，中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展已經(jīng)離不開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)。未來(lái)，廣闊的國(guó)際市場(chǎng)也將為中國(guó)制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供空間。還應(yīng)注意的是，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也為提高制造能力提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入增長(zhǎng)帶來(lái)的消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了新的要求。

許多先進(jìn)技術(shù)只有在市場(chǎng)的支持下才能迭代、改進(jìn)和提高，中國(guó)巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量為縮小技術(shù)差距、實(shí)現(xiàn)技術(shù)追趕提供了沃土。由此可見(jiàn)，中國(guó)在發(fā)電設(shè)備、建材、高鐵等領(lǐng)域的超越能力，離不開(kāi)龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在世界增量份額中占有相當(dāng)大的比例。中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位也得益于巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的支持。

 隨著消費(fèi)者個(gè)性化需求的增加，為了滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求，小家電制造商不得不面對(duì)小批量、多品種的生產(chǎn)模式，這對(duì)生產(chǎn)線(xiàn)的要求越來(lái)越高。由于機(jī)器人的易用性、高精度和部署，越來(lái)越多的制造商選擇使用機(jī)器人代替手動(dòng)或?qū)Ｓ脵C(jī)器進(jìn)行自動(dòng)升級(jí)。